移住者の会のページ

　2011.07.30投稿文に対する回答

■やまびこメール回答（ウペペサンケ山東西登山コースの危機）

このたびは登山道の整備に関して貴重なご意見をいただきありがとうございました。
ご意見が数点にわたっていましたので、それぞれについてお答えします。

まず、はじめにご意見のありましたウペペサンケ山の西登山道につながる林道ですが、林道ゲートについては林野庁が管理しており、当場所については十勝西部森林管理署の管轄となっています。
このため、鍵の借用についても森林管理署に申請することになっており、これまでも役場商工観光課で鍵を保管や貸し出しをしたことはありませんのでご理解下さい。
次に西登山口からの登山道ですが、過去に起きた低気圧による暴風雨のため林道等が決壊し、ご存知のとおり現在は利用することができない状況です。
登山道につきましては国有林内であることから森林管理署の管轄となり、再開する場合も基本的には所有者である森林管理署が判断することとなります。
鹿追町としても、この状況を放置している訳ではなく森林管理署と再開の見込みを探りながら要望を伝えているところです。
ウペペサンケ山への登山は貴重な観光資源であることや、多くの方々からの再開を望む声を受けて、鹿追町としても再開できるように尽力しているところです。
被害が甚大だったため、数年を経過した現在でも復旧の見込みがたっていませんが、今後も再開にむけて努力を重ねていきますのでご理解をいただきたいと思います。
また、白雲山や天望山などの整備ですが、環境省や森林管理署等と随時協力しながら毎年シーズンオフを迎える時期に登山道整備をしています。整備には、官公庁のほかボランティアの方々にもご協力いただいて実施しています。
しかし、整備に関してはすべての登山愛好家がきれいな整備を望んでいる訳ではなく、より自然を残すために極力整備をしないで欲しいとの要望もあります。
登山愛好家の方々にも多様な価値観があり、必ずしも全ての方々が一律に同様の整備を望んでいる訳ではないことをご理解下さい。
現在、環境省、森林管理署、鹿追町の３者が整備の共通認識としているのは、危険を及ぼさない程度の最低限の整備として極力自然への負荷を少なくする方針です。
大雪山国立公園に多くの方々が訪れていただけるように、魅力ある観光資源として大切にしながら努力を重ねていきますので、ご理解を頂くとともに様々な面でご協力をいただければ幸いです。

役場商工観光課観光振興係

yamabiko-mail 2011.07.30投稿文

　下記のような文章をyamabiko-mail　に投稿しました。ご一読ください。

ウペペサンケ山東西登山コースの危機

　先日十勝山岳連盟主催の登山会に参加する機会を得た。登山歴数年の私にとっては鹿追周辺の登山経験を積む上でも貴重な山行であった。菅野温泉までは道路もよく整備され、非常に好印象を受けた。しかし、然別峡野営場は立派に管理されているにもかかわらず、登山口への林道整備や、何よりも登山道がこの数年ほとんどゲートによる通行止めとなっており、ここを登山しようとすると、ゲートの鍵を鹿追商工観光課に申し込んで鍵を借りるという手間があり、個人が簡単に登山を試みるには相当の経験を要する状態である。西コースあるいは東コースからウペペサンケを縦走して然別峡へ周回するコースは非常に魅力ある山行である。今回は十勝山岳会のベテランが、この西コースの荒れた状態を心配して、現状視察を兼ねての登山会でもあった。
　道新の夏山ガイドに紹介されているような状態とは全く様変わりしており、アプローチの林道は左右の雑草や倒木などで車一台がやっと通れる状態。林道終点1km手前で車での通行は困難となり、止む負えずここより登山開始となったものの、登山道はほとんど消失寸前。過去にこのコースを登った経験者の感と登山道の痕跡をたどりつつ登るものの、倒木が多くほとんどジャングルジムを進むような有様であった。なんとか登山道をたどって１２００ｍほどの高度まで登るもその先は倒木がピアノの鍵盤のよう（ベテランのたとえ）に折り重なってこれ以上進むには、時間的・体力的に困難（天候も霧雨模様）との判断でここから全員の賛同で引き返すこととなった。鹿追在住者としてこのような登山道整備に関する町の対応について非常に肩身の狭い思いをした。
　白雲山や天望山・東雲湖への周回コースの登山道整備も決して良いとは言えない。
それは山仲間の常識にもなりつつある。
図書館に大島亮吉氏の登山関係図書のコーナーや、瓜幕に記念碑を建立した鹿追町が、観光と花の町を詠うならば、ウペペサンケの高山植物や、然別峡の自然環境はまさに鹿追観光の目玉となるべきものである。地球学、カナダ学を通して自然との共生を詠うなら、この山の惨状は放置できないはずである。関係者の現状視察と消失してしまう危機にある登山道の整備をお願いするものである。一度消失してしまった登山道を復旧するには多大の予算が必要となることも事実である。少なくとも、今の内に登山道の整備をお願いしたい。
　十勝の中でも山・湖・自然環境に恵まれた鹿追町はこのような環境と自然の恩恵を受けられる山岳は町の財産であると思う。一方でこの貴重な財産の管理は町の重大な責任でもある。善処をお願いしたい。

yamabiko-mail 投稿文に対する回答

１０／３０に投稿したヤマビコメールに対する回答が郵送されてきましたので、そのコピーを掲載します。
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平成22年11月19日
　町民の声「やまびこ」メールへの回答について

yamabiko-mail 投稿文

１０／３０に下記のような文章をyamabiko-mail　に投稿しました。
ご一読ください。
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鹿追町長殿
　３点ほどあります。
１． 過日、庭木の選定枝や家庭菜園の残渣が大量に出たので、軽トラックに積んで上幌内の最終処分場へ向かいました。午前11:00頃だったと思います。職員2人が事務所におりました。庭木・草木の受け入れを申込んだところ、受け付けは13:00からですとのこと。受入れに時間があるとは知らずに行った私に落ち度がる事は事実ですが、受け入れはカンカンと請求書を発行すればよいだけと思います。荷下ろしも全て個人でやりますから、職員は請求書を切ればよいだけです。その位の融通が利かないのでしょうか。
2005年のごみ処理のマニュアルには持ち込み埋め立ての受付時間は9:00から17:00となっています。
いつ変わってその周知はどうされたのですか？
当日、あともう一回トラックを走らせなければならなかったので、そのことも話しましたが、何回来るのもそちらの都合だ。規則は13:00から17:00までだからその時に来てくれとのこと。何度も時間外にお願いしているわけではなく、しかも以前は9:00からだった。(2005年のごみマニュアル)
「次回からは時間通りお願いします」で済む話ではないのですか？
埒が明かないので止む負えず持ち帰りました。（帰ってパンフを見たら小さな字で記載はありましたが、衆知に努力しているとは言い難い。）
その帰り道、畑では農家さんが、作物の残渣を燃やしていました。（豆殻は病害虫の関係から焼却してもよいがそれ以外は野焼き厳禁のはずです。）
一般町民には野焼きを厳禁しておき、わざわざ持ち込んでも処理料は取るのに、規則一点張りのごみ処分場の職員の教育はどうなっているのでしょうか。また、町のごみ行政についても一方的に町が指定するだけで住民サービスという点で非常に冷たい町という印象を受けます。
花の街で庭木や花、芝生の街をキャンペーンしていながら住民は花の苗や庭木、芝生に自己負担して協力しているのに、その残渣さえ手数料を取る。鹿追町は誰のための行政かしっかり考えてほしいものです。
２． 大規模圃場整備が行われていますが、町道9号線の左右の畑の中には、湧水があり、小さな小川が幾筋も流れていますが、これを全て暗渠にしてしまう暴挙が行われています。
また、以前町内の防風林や、大きな木が何本も伐採され、これについての掲示板への投書も行いましたが、その理由が、40年ほどたった落葉松は倒木の危険があるから切ったとの理由ですが、全てこの圃場整備のためではないですか。
また、湧水の流れていた周辺には、希少な山野草があり、それが全部埋立てられ自然がまた消えて行きました。連日、叙礫作業が行われています。自然が豊かな鹿追と言いながら、個人の木の伐採や防風林の伐採を制限さえせずに逆にその伐採を推進しているとしか見えない。
一方で、地球学とかを小学生に教育しながら、一方ではこのような自然破壊を平気で行っている行政は何を考えているのでしょうか。
いずれ、ウシと畑しかなく一般住民の住まない過疎の町になってしまうのではと危惧しています。
何より町が考えなければならないのは、人口減少を如何に食い止めるかです。そのためには若い人の働く場所とここに住んで子供を産んで育てる環境を準備することが必要です。今これをやらなければ、本当に過疎の町になってしまう。若い人の人口をふやすことに全政策を傾注すべきです。優先順序を間違えているとしか思えません。
３．何度も掲示板やヤマビコメールで投書いたしましたが、生堆肥の散布が収まりません。特に土日や、夕方から夜間にかけ町職員の不在を狙っているとしか思えない。農業振興畜産環境整備は、散布についての指導を行っていると言いながら、全く変化がありません。堆肥の利用がいけないと言っているわけではありません。しっかり完熟した有機肥料は資源です。畜産農家で処理しきれないだけの家畜を飼うことが問題なのではないですか？畜産農家および振興課は自分たちの利益だけで行動しています。ここをしっかりした行政哲学を持って指導していくのが町長の仕事であると思います。善処をお願いします。

以上
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　第６期鹿追町総合計画の策定会議委員の募集

第６期鹿追町総合計画の策定会議委員の募集の記事が町のHPにupされました。
今後10年間の町の総合計画を策定するとのことです。公募人数が４０名中８名と大部分は町側の委員委嘱で、町民はたった８名ですので、意見が食い違っても町側の意に沿ったものとなることは否めませんが、移住者の会としして委員を送る必要があろうと思いますが、4月9日と非常に公募期間が短いことも問題ですね。
以下公募内容
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本町では、平成１３年度に第５期鹿追町総合計画（計画期間１０年）を策定し、『活きて（経済の発展）・生きる（福祉の増進）まちに』をテーマにまちづくりを進めてまいりましたが、その計画期間が平成２２年度で終了します。
この間、地方分権、広域行政、市町村合併など国と地方自治体の関係は大きく変化をしてきました。
このような背景を踏まえて、新たな視点に立ってこれからの鹿追町が進むべき方向を示す第６期鹿追町総合計画（平成２３年度～平成３２年度）を策定することとなりました。本計画の策定に当たって、鹿追町総合計画策定会議を設置し町民の皆様から４０名を委嘱し、計画内容の検討をしていきたいと考えています。
このことから、策定会議委員を下記要領により募集いたしますので鹿追町のまちづくりのために、是非ご応募いただきますよう、お知らせいたします。

１　職務
鹿追町総合計画審議会の要請に応じ、町の総合計画に関する事項について、検討し意見を上申する。

２　応募資格
町内に住む年齢１８歳以上の方

３　応募期間
平成２２年３月２６日（金）～４月９日（金）まで

４　募集人員
８名程度

５　応募先
役場企画財政課企画係　ＴＥＬ６６－４０３２（課直通）
お電話にてお申し込みください。

６　その他
応募状況により、選考になる場合があります。
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　生堆肥の散布について

　生堆肥に関する記事をこちらのページにまとめました。
　

　防風林の伐採について　'09.12.23

　１２／２３（水）に町道９号線を笹川方向へ、車を走らせたところ、何かいつもと風景が違っているように見え、よく見ると、９号線の北５線から葬祭場の間にあった樹齢１００年（？）とも思われる直径４０ｃｍほどもある柏林（全部で15,6本あった）が全て伐採されていました。確かに個人住宅であれば、この林を伐採すれば農地が拡大しますし、現在行われている農地の大規模区画整理に伴って、区画整理と農地拡大が同時に可能です。
　CO2の吸収に木を植えようという広がりがある中、なんという暴挙でしょうか。
町内を観察していると、この区画整理に伴う河川の直角化のためにすでに河畔の細い柳のような雑木が根こそぎ伐採されています。このまま放置しておくと区画整理を口実に防風林が伐採される恐れがあります。
　そのため、町の掲示板に、「生堆肥について」に続く第2段としてこの樹木の伐採について書き込みをいたしました。回答はいつになるか分かりませんがとりあえず記録の意味で質問いたしました。
会員の皆さまからもこの種情報があればご連絡あるいは町の掲示板に書き込んで下さい。

　掲示板投稿文 2009.12.23

最近、町内各所で住宅周辺の樹木の伐採が目立ちますが、温暖化やエコといった環境問題が議論されている中でのこのような伐採は、何か規制がはずされたとしか考えようがありません。個人の住宅の1－2本の木の伐採は個人の自由とも言えますが、例えば、最近町道9号線沿いの柏の木15-6本が伐採されました。直径４０ｃｍもあろうかという立派な柏林でしたが、数日で消え去りました。このような木の伐採について町はどのような指導あるいは許可を与えているのでしょうか。
また、現在農地の大規模区画事業とかで、測量が行われていますが、結局大規模区画に伴って、十勝の農地の歴史ともいえる、防風林が伐採されることのないよう町の指導をお願いするものです。

　その回答です '10.02.01

「防風林、樹木の伐採」で町に要望ということですが、ご指摘のとおり昨年は町内の数箇所で防風林の伐採が多くあったような気がします。ですが、ご心配されているような規制が外されたというわけではございません。
森林計画や森林調査簿に登録されている大規模な山林につきましては、伐採される場合「伐採届」というものが事前に又は事後に必要となりますが、屋敷周りの樹木や畑の際に植えられている耕地防風林につきましては「伐採届」が不要となっています。
昨年伐採された樹木の多くは、高齢になり枝が多く折れて畑の生産に支障をきたすだとか今後風倒の恐れがあるものなど、そろそろ更新の時期に来ているものもあったと思います。
山林は個人の財産のため、保安林などに指定されているものを除けばなかなか伐採の規制はかけられません。しかしながらご指摘にもありますように地球規模で環境問題が重要視されている中、山林の伐採については慎重に取り扱わなくてはなりません。
今後も「伐採後の植栽・更新」を推進してまいりますのでご理解をいただきたいと思います。

農業振興課農政課係
TEL0156-66-4035

　農地の大規模区画整理事業について　2010.01.08

　12月の鹿追町掲示板への投稿「防風林の伐採について」の関連資料を見つけましたので以下に引用します。これは十勝メールという公式のHP掲載のものです。
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2009年6月13日の記事
農地を大規模区画整理　中鹿追地区　事業費１３０億円
帯広開発建設部（安田修部長）は今年度、鹿追町と一部音更町にまたがる中鹿追地区で、農地再編整備（区画整理）事業に新規着手する。分散農地の大区画化と排水路の再編で労働力不足解消と生産コストの低減を図る。
総事業費は１３０億円、２０１６年の完了を予定している。受益面積は２０７７ヘクタールに上り、十勝では初、道内他地区と比べても大規模な区画整理事業となる。
　エリアは鹿追町市街地を囲むようにしており、大半は鹿追の行政区。初年度となる今年度は、設計・測量を実施し、来年度から本格的な工事に着手する。
　主要工事として区画整理（２０７１ヘクタール）、農地造成（６ヘクタール）、道路（１４キロ）、排水路（２．５キロ）の整備などを行う。受益戸数は７２戸。
　畑作と飼料用トウモロコシ・牧草生産などが混在している同地区の圃場（ほじょう）は不整形で、排水路によって一部農地が分散しているのが現状。帯広開建や鹿追町によると、同地区の１戸当たり耕作面積は増加傾向にあり意欲の高い農家も多いが、一方では高齢化や離農者も増えており、より作業効率を高めることが求められていた。
　圃場の整形や農地集積、排水路や耕地防風林などを再編することで、大型農業機械の効率的な活用が可能となる。コントラクター（農作業受託組織）利用を中心とした営農体制の確立、既に実施しているジャガイモなど畑作４品、キャベツなど野菜の生産、酪農の多頭飼養によって経営の安定化を図る考えだ。
　帯広開建は「今後も地域からの要望があれば同様の事業を進めていきたい」としている。（犬飼裕一）
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この記事を見てもわかるように、やはり防風林の伐採と河畔林の伐採はこの大規模農地区画の中心課題であったことがはっきりしたと言えます。
　経営の安定化には農地拡大、収量アップ、飼育頭数の拡大が町の最大目標であり、地球温暖化も生堆肥のばらまきもこの大命題の前には全く議論の対象にもなっていないことが見て取れる。
　住民としてこのままこの事業を黙って見過ごすわけにはいかないと思う。こんな記事を公開しながら、一方でこんな記事もある。
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2009年6月8日の記事（十勝メール）

未来の地球へ願い込め　鹿追小　クリーンラーチの苗植樹

　「第５回日本・太平洋諸島フォーラム首脳会議（太平洋・島サミット）」（５月２３日・上川管内占冠村）の地元交流プログラムに参加した鹿追小学校（舟越洋二校長）の児童がこのほど、同校校舎前の芝生に、記念木である「クリーンラーチ」の苗を植樹した。
　同プログラムには、十勝管内からは鹿追をはじめ５市町の小学５・６年生４８人が参加。このうち鹿追は４校から８人（１人病欠）が、オーストラリアの政府代表らとテーブルを囲んで会話した。
　クリーンラーチはこの際、各テーブルに置かれ、子供たちが未来の地球への願い事を短冊に書いてつるした木。二酸化炭素の吸収量が高い樹木として注目を集め、児童の関係自治体に移植される予定となっていた。
　この日の植樹は鹿追小の３人だけで行い、苗木と「太平洋・島サミット記念植樹」と書かれた銘板を設置した。高橋君は「カナダ学で学んだ英語が通じてうれしかった。この木は大切にしたい」、船尾さんは「短冊には『動物が暮らしやすい環境になりますように』と書いた」と述べ、地球環境をテーマにしたサミットを振り返った。
　メンバーに選ばれたものの、当日風邪で参加できなかった藤井君は「この木が大きく育ってくれたらうれしい。卒業しても見に来たい」と話した。
　舟越校長は「鹿追町では今年から『地球学』に取り組んでいる。環境教育のシンボルとしてこの木を大事にし、子供たちにも紹介していきたい」と話していた。（植木康則）
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　町は子供たちを騙さないでほしい。自分たちのやっていることに確固たる哲学をもって町政を実施してほしい。
　何が「地球学」だろうか？
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移住者の会定例連絡会の開催

• １２月の定例連絡会を、１２月１９日(土）１３：００より「木かげ」にて開催します。
• 興味のある方のご出席を歓迎します。
  
  

11月定例連絡会の議事内容概略。

• 奥田氏が初めて参加。２００７年移住。奈良県出身。ファナック勤務経験あり。笹川小学校裏に居住。５００坪の土地を坪７０００円で購入。西上経営組合の菅原道幸さん(創立者の一人。年金生活者)の仲介あり。
• 奥田―転居したときは分別ゴミの説明はあったが、ゴミ出し場所の説明がなく、笹川小学校のところに出して校長先生に叱られた。笹川は農家が多く、生ゴミなどは畑に撒いてしまうし、燃えるゴミは野焼きのとき一緒に燃やしてるのではないか？
• 宮澤－野焼きは禁止だ。豆がらはいいというが他のものも一緒に燃やしている。
  自宅で出る家庭菜園の残渣などのゴミは燃やして、灰は土にまぜるといいのに、それをやると罰金だという。市街地と農家で対応が違うのではないか？
• 奥田－移住者には、生活全般をまとめた「生活キット」みたいなものを配るべき。移住、定住を勧めている割にはそういうきめ細かさがない。本当に移住者を望んでいるのか？
• 宮澤－個人情報の開示は出来ないというが、どんな経歴とか能力を持っているかなど聞き取りで分かるはず。それを生かそうという発想がない。
• 木幡－それも移住者の会の役目。２００８年の資料によると、移住体験１６件、３１名で平均滞在日数３２日間となっている。何人移住、定住したかの記録はない。
• 伊勢―このままでは、移住者に伝える情報は否定的なものばかりだ。町を覆う異臭にしても、原因は家畜の糞尿の散布は明らか。そんなもので作られた物を、地産地消だといって食べる気がしない。
• 木幡－当会の拡充については、山村留学がまだ続けられていることだし、そこから移住した人たちもいるから声かけをしていく。
• 宮澤－里親候補が少なくなっている。需要があるなら里親寮のようなものを作れば良い。賄いさんで運営すればよい。看護師を目指す人を教えているが、母子家庭の人も多い。その子たちも受け入れられるし、看護師の確保にもつながる。

「今後の方針」

• 役場の住民登録係りに、移住者の会のあることを伝えてもらう。
• 宮澤さんのホームページに、移住者の会のホームページを立ち上げてもらう。

移住者の会設立の経緯

　会の目的について

• 町として移住者の受け入れを掲げているものの、移住者にとって官民ともにそのシステムが見えない。
• そこで、移住者同士が交流できる場を設定し、他所で培ってきた能力と経験を集約し、町の活性化と発展に寄与する。
• 移住者の活動について、情報提供・情報交換・相談の受け皿となる。

会員の条件

• 過去１０年位の移住、転居してきた人たち。
• Ｕターン組でも「移住者の意識」を持っている者はよい。

会の挑戦する課題

• 教育問題：学力のアップ、大学進学率アップなどの提言。塾を作るのも一案。
• 農業問題：永続性、将来性ある農業への工夫・改善の提案。農業の一次産業から付加価値の高い製品加工への転換。
• 市街地と農家の交流が少ない。
• 町政に関して：政権交代で地方への補助金も増えるはずだから、その使い道のチェック。
• 町を覆う異臭に対して対策を問う。
• 町が進めるという「まちづくり型観光振興」の「異文化理解力」云々に積極的にコミットして、会の立ち位置をアピールする。
• 近い将来町政にかかわる人材と体制作りも視野に入れる。

「鹿追町移住者の会」　　会　則（案）

（名　称）

• 第１条　
  本会は「鹿追町移住者の会」と呼ぶ。

（目　的）

• 第２条　
  縁あって鹿追に移住あるいは転居し鹿追町民となった人達が集い、新しい友人・知人を得て、日々の生活を有意義なものとするために情報交換・交流の場を提供する。
  • 移住者の経験やキャリアを会に集約して、町の活性化と発展に寄与するため、第三者の視点で町政への提言を行う。
  • 新しく移住された方々、あるいは移住される方々へのガイダンスや、鹿追町での生活・活動に関する情報発信・相談の受け皿となる。

（事務局・世話人）

• 第３条　
  本会の事務局は、喫茶「木かげ」内に置く。
  • 本会は当分の間、準備世話人会を置く。
    　　世話人会の構成は、代表１、世話人２とする。
  • 問い合わせは、下記
    　　　・電話　０１５６－６６－２７１３（喫茶「木かげ」のTel）
    　　　・HP　URL　http://miyadion2006.sakura.ne.jp/index.php?　　
    　　　　　　　　　　　　　（管理人宛てMail）　　
    （構　成）
• 第４条　
  本会は、次の会員で構成する。
  • 鹿追へ移住・転居してきた人たち。
  • Uターン組でも「移住者の意識」を持っている人たち。
  • 会の趣旨に賛同され、活動を希望される方。
    （活　動）
• 第５条　
  本会は、第２条の目的を達成するために次の活動を行う。
  • 会員の集いと情報の交換
  • 会報の発行
  • 研修会の開催
  • その他、目的達成に必要な活動。
    （集　い）
• 第６条　
  会員相互の交流を図るために次の集いを企画する。
  • 月1回程度の交流会を開き移住者の交流と情報を交換する。
  • 年に一回総会を開催し、役員改選その他の議案を決議する。
    （運営委員会）
• 第７条　
  本委員会は当分の間、準備世話人会として運営に当たる。
  　準備世話人会は、代表１名、世話人２名とする。
  （役　員）
• 第８条
  本会は次の役員を置き、総会において選出する。
  1.会長　　　　１名
  2.副会長　　　２名
  3.事務局　　　２名
  4.会計　　　　２名
  5.監査　　　　２名
  6.幹事　　　若干名
  （役員の任期）
• 第９条
  本会の役員の任期は、２年とする。但し、再選は妨げない。
  　　　　補充により選任された役員の任期は、前任者の残任期間とする。

（経　費）

• 第１０条　
  本会の経費は、会費および臨時会費を充てる。

（会　費）

• 第１１条　
  会員の会費は、年間１，０００円とする。

（会計年度）

• 第１２条
  本会の会計年度は、4月1日から翌年3月３１日までとする。

• 附則
  　この会則は平成　　年　　月　　日から施行する。

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